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  为贯彻执行国家相关食品以及包装领域的最新政策、法规及标准，在6月5日（第40个世界环境日）即将到来之际，同时也是中国众多政策和标准生效纪念之日，国际食品包装协会于2011年6月1日下午在京召开国家最新食品包装安全标准与法规宣传发布会，进一步认真学习并贯彻执行

  及标准，在6月5日（第40个世界环境日）即将到来之际，同时也是中国众多

  和标准生效纪念之日，国际协会于2011年6月1日下午在京召开“国家最新

  宣传发布会”，进一步认真学习并贯彻执行国家有关政策与标准，揭示行业存在的问题，提出有效的建议和对策，为

  》实施两周年的日子。但是，瘦肉精、染色馒头、牛肉膏、毒奶粉、毒蘑菇、毒豆芽等食品安全问题，以及违规使用废塑料、废纸、致癌荧光增白剂等生产的快餐盒、水桶、纸杯、餐巾纸等食品包装问题依然频频发生，怎么办？到底我们该吃什么？用什么？

  今年6月1日还是《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》执行三周年的日子，但是限塑成效到底怎样？限塑令是否正在失灵？限塑迷局将如何解开？

  ，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（【2007】72号），在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，并要求商家不得免费向顾客提供塑料袋。在“限塑令”实施三周年之际，国际食品包装协会联合北京凯发环保技术咨询中心于2011年4-5月份对北京十家大型连锁超市与十家农贸批发商业市场塑料袋的销售、使用及质量情况进行

  调查发现，一方面，连锁超市对“限塑令”执行较好，对塑料购物袋进行统一采购且明码标价，严格执行塑料购物袋收费制度。此外，大多数超市提供的塑料购物袋标识清楚、质量较好可重复利用。但是，因于《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》中未规定连卷袋收费，超市的连卷袋均免费提供，加上超市内部管理不严格致使连卷袋滥用的情形任旧存在，用量较限塑前增加五成以上。

  另一方面，在被调查的10家市场中，只有3家农贸市场对塑料购物袋的使用进行了严格管理。农贸批发商业市场存在的问题仍然非常严重，市场经销商依旧沿袭以往的“传统”，因不愿失去客户而慷慨地向消费者免费提供超薄塑料袋，致使超薄塑料袋的使用量出现升温势态。对市场开办者的监管将成为下一步限塑的重点。另外，对塑料袋污染的解决应采取“禁、限、利”三结合的办法，消费者要由塑料袋的替代转化为消费者行为的替代，树立“绿色出行，我能”的新观念，不用、少用并重复使用塑料袋，把手中的钞票变为绿色的选票！

  年8月,央视经济频道《消费主张》栏目以《垃圾如何变餐具》为题,报道了广东、江西部分企业用废旧塑料添加荧光增白剂后,加工成一次性发泡塑料餐具,并以每月数亿个的数量流入市场。随着该报道的播出，“荧光增白剂”就像“吊白块”、“苏丹红”一样，成了在食品安全问题中，人们不愿意知道的化学名词。

  年315晚会关于“垃圾纸变身餐巾纸”行业内幕的曝光和近期一些媒体对“影院、超市的爆米花桶含有荧光增白剂”，“肯德基外带全家桶含有荧光增白剂”等相关食品包装安全事件的报道，使消费的人将关注食品安全的目光落到了和食品紧密接触的食品包装上，更加意识到“食品安全”不单单是食品本身的安全，应该是食品本身和与食品接触的包装、添加剂等的安全，任何一方存在安全风险隐患都可能会导致食品安全事件的发生。

  据悉，2011年3月27日国家发改委公布的《产业体系调整指导目录（2011年本）》（9号令）于2011年6月1日起实施，此目录中一次性发泡塑料餐具依然榜上有名，属于被继续淘汰的落后产品。

  最新国家产业政策发布后，为了解一次性塑料餐具质量情况，国际食品包装协会联合北京凯发环保技术咨询中心，对北京地区销售的部分一次性非发泡塑料餐盒、广东地区销售的部分一次性发泡餐盒共21个品种进行了随机购买，并参考食品包装用原纸中对于荧光性物质的测试办法来进行测试。结果显示，北京地区销售的15个品种一次性非发泡塑料餐盒中，有6个品种疑似含有荧光性物质；广东地区销售的6个品种一次性发泡塑料餐盒中，有5个品种疑似含有荧光性物质。荧光增白剂在食品用纸制品、塑料制品中的滥用将成为新的食品安全风险隐患，其危害性应引起重视！

  年央视3.15晚会曝光大量含有荧光增白剂的餐巾纸、卫生纸充斥市场；2011年4月22日世界地球日，国际食品包装协会曝光京城部分影院和超市爆米花桶中含有大量人为添加的具有致癌作用的荧光增白剂后，全国各地媒体纷纷报道，

  、工商纷纷查处，食品包装安全问题搞得人心惶惶，引起社会各界广泛关注。时隔一个月，国际食品包装协会联合北京凯发环保技术咨询中心组成调查组再次对京城部分影院和超市爆米花桶使用情况做调查发现，部分影院“爆桶”质量明显好转，生产企业也格外的重视，但政府部门的监督管理力度还需加强，不要让监管总在曝光后。

  自2008年起，端午节成为法定节日以来，端午民间传统文化被重视和挖掘出来,文化氛围上来了,粽子作为端午的最大主角,也因此受到消费者的青睐。虽然目前距离端午节还有一段时间，但各品牌的粽子早已纷纷亮相，超市里，林林总总的本地或外地产粽子，在显眼位置摆成了粽子长廊，还有一些绿豆糕、皮蛋、

  或咸鸭蛋等，与端午节有关的商品也跻身粽子行列，被商家和厂家重点推荐销售。但是，有关粽子的“过度包装”、“返青粽叶”以及粽子礼盒“水分”大等问题也接踵而来。对此，董金狮秘书长建议消费者为避免上当受骗应选择理性消费，别中了粽子包装的计！

  桶装水如今已是我们正常的生活中的必需品，不管是在单位还是在家中，打开饮水机接水，似乎已成为一种习惯。而对于饮用水桶的安全问题，在中央电视台《新闻直播间》、《东方时空》以及《经济与法》栏目先后曝光回收PC黑塑料变身饮用水桶的事件后，PC材质和PET材质应用于生产饮用水桶是否安全与合法成了消费者关注的焦点。

  QB2460-1999《聚碳酸酯(PC)饮用水罐》，并于2000年9月开始实施。2006年7月18日国家质检总局开始实施《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》和《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则》，将聚碳酸酯（PC）饮用水罐列入市场准入范围，并要求自2008年1月1日起，对未取得生产许可（QS）的产品不得生产、销售。

  然而，2011年3月1日，欧盟宣布在欧盟境内禁止使用含有化学物质双酚A（BPA）的PC婴儿奶瓶。6月起禁止任何含有双酚A的PC奶瓶进口到欧盟各成员国。

  我国卫生部于4月21日在其网站上发布《禁止双酚A用于婴幼儿食品用容器公告》，要求“自2011年6月1日起，禁止双酚A用于婴幼儿食品容器（如奶瓶）生产和进口。自2011年9月1日起，禁止销售含双酚A的婴幼儿食品容器。”

  桶装水也是婴幼儿饮水的主要形式，那么是不是婴幼儿不能饮用桶装水呢？由于瓶装水和纯净水桶所使用的聚碳酸酯（PC）中含有可能会引起人体慢性中毒的双酚A、透明剂、颜料等物质渗透进入水中，成为

  隐患。PC桶在循环使用的过程中多采用高温消毒方式，更易造成双酚A析出，对人体造成危害。

  据国际食品包装协会统计，目前全国饮用水桶的用量在5亿只以上，但使用回料或工业料生产的黑桶以及半黑桶占半数左右，而使用废料或工业料的水桶按照目前的有关标准很难进行检测。

  目前我国行业标准中，只允许使用PC材料生产可重复使用的饮用水桶，很大程度上限定了饮用水厂采购水桶的材质要求。此外，PET材质饮用水桶不在首批市场准入（QS）产品范围内，且多方宣传没有QS的产品多存在安全风险隐患，使得PET饮用水桶的生产企业在市场上寸步难行。由于PET桶等其他材料加工制作的饮用水桶尚没有国家或行业产品质量标准规范，也没有不允许生产使用的法律依据，因此使用PET原料生产饮用水桶的企业多数也因为不被饮用水厂认可甚至被质监部门盲目罚款而面临关闭。

  国际食品包装协会呼吁不论是什么材质的饮用水桶生产企业都应该严格按照食品用塑料包装、容器、工具等制品的审查细则要求，严把质量关。卫生部、质检总局应加快速度制定PET饮用水桶标准，并尽快将PET水桶纳入市场准入范围，防止执法部门随意执法给水桶生产企业和纯净水等生产企业造成不必要的损失和混乱。

  ，由于老边饺子馆金源店和东来顺金源饭庄提供的一次性快餐盒存在严重质量安全问题，北京凯发环保技术咨询中心一纸诉状将北京老边饺子馆有限责任公司和北京金源丽餐饮有限公司告上法庭。最终，轰动全国的首例“食品包装质量安全消费维权案”以北京凯发环保技术咨询中心胜诉而终，但维权的道路不会因此而终。

  历时一年后，餐盒调查再次引发维权案。2011年2月25日，凯发中心工作人员和北京市方正公证处的两名公证员，来到位于海淀区的北京四道口水产交易市场银海调料大厅，对市场内一次性快餐盒销售情况做再调查，并将购买的餐盒送到国家法定的

  ，北京凯发环保技术咨询中心向北京市海淀区人民法院递交起诉状，将销售被检测超标的不合格餐盒的22#经销商李凤民（工商营业执照名称）及四道口市场银海调料大厅（工商营业执照名称为北京市银海综合批发市场有限公司）告上法院。

  此次，原告北京凯发环保技术咨询中心主张请求法院依法判令二被告一同赔偿原告购买的餐盒费、公证费、检测费、诉讼合理支出费、购买餐盒10倍的赔偿费，共计人民币7896元，并要求二被告赔礼道歉。

  北京凯发环保技术咨询中心主任、著名环保专家董金狮教授表示，市场上流通的一次性快餐盒至今仍有一定的问题，众多消费者总处于被动接受状态，大多数消费的人都在不知情的情况下使用了不合格的餐具，而这些不合格产品直接影响消费者的身体健康，侵害了消费者的合法权益。然而，造成这样的一种情况的原因大多在于国家政府部门执法和监督管理力度不够；市场监督管理部门不履行管理职责，放任经营者的违背法律规定的行为；经营者自身的知识水平不高、不懂法、不学法，也有一些经营者屡教不改，知法犯法。近几年一次性餐盒的问题层出不穷，社会各界对食品包装安全问题加强了重视。但劣质餐盒的问题始终未得到根本的解决，这中间既有利益的驱动，更有监管的漏洞！

  二十多年来从事食品包装研究与打假的董金狮教授强调，去年的餐盒维权案判罚使用劣质餐盒的知名餐饮企业败诉，大量媒体进行了报道，国家食品药品监督管理局等五部委联合下文专项整治，这让我们在绝望中看到了一线希望，同时也给各种食品包装生产者、经营者、使用者以及监管者敲响了警钟。

  董金狮感慨的说，打假尚未成功，大家还需努力！从去年的使用终端到今年的流通领域，可能再到明年的生产源头，甚至再到执法部门，我们将与劣质食品包装打持久战，将维权行动进行到底！让违法者从经济上倾家荡产，政治上身败名裂，思想上后悔莫及！让无假可打的那一天早日来临！

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